Арбитражные суды трех инстанций подтвердили факт картельного соглашения на рынке пассажирских перевозок Магаданской области
Более года длились судебные процессы по делу об оспаривании хозяйствующими субъектами решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области. Летом 2025 года антимонопольный орган, основываясь на материалах прокуратуры Магаданской области, признал ООО «АТП «Омсукчанское», ИП Алёхина В.А., ИП Черных М.О. в лице Шитова П.А. нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключение и реализации в электронном аукционе «Осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту № 105 Магадан-Ола-Гадля-Магадан на 2024-2026 годы» запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), что привело к поддержанию цены на торгах.
Не согласившись с решением Магаданского УФАС, ООО «АТП «Омсукчанское» и ИП Алехин В.А. обратились в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании его недействительным. В ходе рассмотрения заявления судом было установлено, что ООО АТП «Омсукчанское», ИП Алёхин и ИП Черных, являясь конкурирующими хозяйствующими субъектами в сфере пассажирских перевозок, заключили и реализовали устное антиконкурентное соглашение для участия в государственных торгах – аукционе на осуществление регулярных пассажирских перевозок. Целью антиконкурентного соглашения являлось обеспечение победы на торгах заранее определенному участнику картеля – ООО АТП «Омсукчанское», со снижением цены, по возможности, приближенной к начальной цене торгов.
Заключение соглашения было подтверждено данными, собранными в рамках оперативно-розыскного мероприятия. Сотрудники правоохранительных органов установили, что в декабре 2023 года между Шитовым П.А. – представителем ИП Черных, Алехиным В.А. и Никитской Е.В. – директором ООО АТП «Омсукчанское», состоялась встреча. В ходе встречи указанные лица пришли к обоюдному соглашению о том, что ИП Черных и ИП Алёхин добровольно откажутся от участия в аукционе, а участником данного аукциона будет только Никитская Е.В. После победы в аукционе Никитская должна будет предложить им условия, при которых Черных М.О. и Алёхин В.А. будут осуществлять перевозки по маршруту № 105 Магадан-Ола-Гадля-Ола-Магадан на равных условиях по заранее спланированному расписанию, а сумма контракта будет поделена в равных долях между всеми участниками соглашения.
Реализация данного соглашения позволяла извлекать выгоду из поведения хозяйствующих субъектов на основании заранее определенной модели поведения, которая заключалась в отказе хозяйствующих субъектов от подачи заявок на торги. Выгода выражалась в заключении по результатам закупочных процедур контракта с минимальным снижением начальной (максимальной) цены, что образует состав нарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, включая стенограмму переговоров и результаты анализа торгов, Арбитражный суд Магаданской области признал обоснованными выводы антимонопольного органа об установлении факта антиконкурентного соглашения (картеля). Решение суда первой инстанции было обжаловано ООО АТП «Омсукчанское» и ИП Алехиным. Но суды апелляционной и кассационной инстанций оставили жалобы без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения (дело № А37-2423/2025).
Пресс-служба Арбитражного суда Магаданской области
тел. +7 (4132) 691 – 026, e-mail: a37.igolubev@arbitr.ru
Опубликовано: 08.10.2026 06:18 Обновлено: 08.10.2026 06:32